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파주시, 운정3동 행복센터 이달 착공···178억 원 투입해 2026년 준공 예정[자유로신문] 파주시 운정3동 행정복지센터 건립공사가 이달 말 본격적으로 조성에 들어간다. 운정3동 행정복지센터는 운정 새암공원에 지하 1층~지상 4층, 연면적 4427㎡ 규모로 건립될 예정이며, 2026년 상반기 준공을 목표로 총사업비는 178억 원이 투입된다. 행정복지센터에는 회의실, 주민자치센터 등 사무공간뿐만 아니라 청소년휴카페 등의 문화공간도 들어선다. 지난해 파주시는 행정복지센터 건립에 앞서 2차례의 주민설명회를 가졌다. 설명회에서는 다목적 강당 면적 확대와 우수한 자재 사용 등에 대한 요청이 있었고, 시는 해당 의견을 설계에 반영했다. 특히 주차공간 추가 확보 등의 경우 인근의 유휴부지 활용 방안 등을 검토 중이다. 시는 지난 4월 수영종합건설 주식회사를 시공사로 선정했으며, 공사 기간 동안 운정3동 행정복지센터는 한울도서관 내에서 임시로 운영된다 김경일 파주시장은 “신청사가 건립되면 행정, 문화, 보육 등에서 한층 나은 행정서비스를 제공하게 될 것”이라며 “안전하게 공사가 이뤄질 수 있도록 관련 부서에 관리 감독을 철저히 해달라”고 당부했다.
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고양시, 신청사 건립 등 담당···개방형 직위 ‘제2부시장’ 공개모집[자유로신문] 고양특례시(시장 이동환)는 특례시에 걸맞은 행정서비스를 제공하기 위해 제2부시장을 공개모집을 통해 채용한다고 12일 밝혔다. 개방형직위 제2부시장은 지방이사관 또는 일반임기제 개방형2호(2급 상당)공무원으로 신청사 건립, 도시, 재난․안전, 주택․교통, 상․하수도, 도로․공사 등의 업무를 총괄하게 된다. 임용기간은 2년이며 업무실적에 따라 총 5년의 범위에서 연장할 수 있다. 응시는 ‘자치단체의 개방형직위 및 공모직위 운영지침’에 따른 학력·자격증·공무원경력·민간경력 4가지 요건 중 하나 이상의 요건을 갖춘 경우 가능하다. 공모에 응하려면 고양시 누리집 채용공고에 있는 응시원서를 구비하여 3월 25일부터 3월 29일까지 시 인적자원과로 접수해야 하며, 이후 서류전형과 면접시험 일정을 거쳐 4월 하순경에 최종합격자를 발표할 계획이다. 자세한 응시 관련 사항은 고양시 누리집 채용공고 란에 게시된 공고문을 참고하거나 시 인적자원과 인재채용팀으로 문의하면 된다.
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김영식 고양시의회 의장, 신년 기자간담회 열어···“소통과 협치할 것”[자유로신문] 김영식 고양특례시의회 의장이 15일 시의회 영상회의실에서 신년 기자간담회를 열고, 2024년 의정 운영 방향과 주요 현안에 대해 피력했다. 김 의장은 모두발언을 통해 “제9대 의회는 지역경제 활성화에 초점을 두고 활발한 의정활동을 펼쳐왔으며, 지역 주민의 의사를 의정에 반영하여 모두가 상생할 수 있도록 노력하고 있다”면서 “신년에도 현장 속에서 시민을 위한 정책 연구를 이어 나가겠다”고 말했다. 지난 3일 집행부에서 제출한 재의요구에 대해서는 “국내외 경제 상황과 시 세입 감소 등 제반 사항을 고려해 상임위원회와 예산결산특별위원회 2번의 세밀한 심사를 거쳐 의결한 사항”임을 강조하며 “업무추진비 삭감 등을 사유로 재의를 요구한 것에 대해 의장으로서 유감스럽다”고 밝혔다. 이어 “해당 사안은 법령에서 정하고 있는 규정과 절차 그리고 의원 34명의 의견을 최대한 존중해 처리할 예정”이라고 말했다. 신청사 문제에 대해서는 “많은 예산과 시간이 소요되는 사업인 만큼 시민 대다수의 의견과 공감을 얻어야 할 것”이라면서 “경기도 투자심사에서 재심의 의결된 조건과 같이 시민과 의회의 다양한 의견을 청취하고 수렴하여 추진될 수 있도록 요구하겠다”고 밝혔다. 끝으로 김영식 의장은 “의사 결정 과정에서 시의회와 집행부 간의 대립이나 의회 내부의 대립은 우리 의회가 다양한 시민의 목소리를 시정에 담아내기 위한 하나의 과정”이라고 말했다. 그러면서 “다만 집행부와의 갈등으로 인해 시민께 아쉬움을 드린 점에 대해서 의장으로서 사과의 말씀을 드린다”며 “올 한해 소통과 협치를 통해 시민의 기대에 더욱 부응하는 의회가 되도록 노력하겠다”고 전했다. 한편 고양시의회 전반기 김영식 의장의 임기는 오는 6월말 끝난다.
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고양시, ‘청사 이전’ 경기도 투자심사 ‘재검토’ 결정에 “강력 유감” 표명[자유로신문] “경기도가 말하는 주민설득 부족은 다분히 자의적 해석이다.” 경기 고양특례시 이정형 제2부시장이 24일 기자회견을 열고, 시청사 이전 사업에 대한 경기도 투자심사 ‘재검토’ 결과에 대해 “전혀 납득할 수 없다”며 강력한 유감 표명과 함께 한 말이다. 전날(23일) 경기도는 고양시 청사 이전 사업과 관련해 지방재정투자심사위원회를 열고 ‘재검토’ 결정을 밝혔다. 그 이유로 △시 재정 여건 및 계획 변경 필요성에 대한 구체적 방안을 마련해 충분한 의견 전달과 주민설득 등 숙의 과정 필요와 △시의회와 충분한 사전 협의를 통한 기존 신청사 건립사업의 조속한 종결 등 사전 절차 이행 등을 명시했다. 이에 대해 이 부시장은 경기도의 지적과 의견에 “모호한 지적이 아닌 주민설득에 대한 구체적인 기준을 제시해 달라”며 “그동안 시민공감대를 형성하기 위해 44개 행정복지센터, 유관단체 등을 직접 만나며 주민설명회, 간담회 등을 개최해 끊임없이 소통하기 위해 노력해 왔다”고 밝혔다. 그러면서 “지난 10월 여론 조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 고양시민 1000명을 대상으로 실시한 여론조사에서 고양시 청사 백석동 이전에 ‘찬성’이 58.6%로, 반대의견(41.4%)보다 월등하게 상회했다”며 “고양시 청사 업무빌딩 이전은 경제위기 속에서 수천억 원의 재정 절감을 이루는 모범적인 행정청사 사례가 될 수 있다”고 반박했다. 기존 시청사 건립사업의 조속한 종결에 대해서는 “시의회 협의와 소통을 통해 종결을 위한 행정절차를 신속하게 진행하겠다”면서도 “시의회와의 소통을 위해 여러 차례 설명을 제안하고 공문을 통해서도 설명 기회를 달라고 요청했으나, (시청사 이전) 초기 발표 단계에서 협의가 없었다는 이유로 이후 추진 과정에서 전혀 소통할 기회가 없었다”며 “소통할 기회를 간곡히 당부드린다”고 전했다.
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경기도, 고양시 ‘청사 이전’ 투자심사···주민설득 등 이유로 ‘재검토’ 결정[자유로신문] 경기도 윤성진 균형발전기획실장은 23일 경기도청 북부청사에서 기자회견을 열고, 고양특례시가 의뢰한 청사 이전사업 투자심사가 도 지방재정투자심사위원회에서 ‘재검토’로 결정 났다고 발표했다. 재검토 결정 내용은 고양시 재정여건 및 계획변경 필요성에 대한 구체적인 방안을 마련해 충분한 의견 전달과 주민설득 등 숙의 과정 필요와 시의회와의 충분한 사전협의를 통한 기존 신청사의 조속한 종결 등 사전절차 이행 등을 들었다. 윤 실장은 “고양시가 투자심사위원들이 제시한 의견에 대한 사항을 충분히 검토해서 공감과 소통을 바탕으로 추진하길 바란다”고 당부했다. 고양시 청사 이전사업은 덕양구 주교동 현(現)청사에서 백석동 기부채납 업무빌딩으로 청사를 이전하는 사업으로 기존 청사 건립에 찬성한 지역 주민들 반발로 주민감사 청구 및 경기도 주민감사가 이뤄졌으며, 도는 고양시가 지방재정법을 위한한 것으로 통보했다. 하지만 고양시는 경기도 주민감사 결과에 불복, 권한쟁의 심판을 청구하는 등 찬반 양측 의견대립이 심화되고 있으며, 현재 주민소송 등 다수의 민원이 제기되고 있다. 이번 재검토 결정에 대해 고양시 관계자는 “내부적으로 입장을 정리 중에 있다”며 “(재검토 결정) 핵심은 주민설득과 시의회와의 충분한 협의인데, 오늘 늦게까지 입장을 정리해 내일 기자회견이 있을 것”이라고 말했다. 한편 재검토 결정에 따라 고양시는 향후 재검토 사유가 충분히 보완될 경우 다시 심사를 의뢰할 수 있으며, 이번 투자심사는 지난 8월 고양시 타당성 조사 미비로 한차례 반려됐다가 시가 타당성 조사 완료 후 10월 초에 다시 의뢰해 이뤄졌다. 현행제도는 공공투자사업에 대한 무분별한 중복투자 방지를 위해 시·군·구에서 총사업비 20억 원 이상인 청사 신축사업에 대해 예산편성 전에 사업의 필요성과 타당성 등을 점검하는 투자심사를 의뢰하고 반드시 통과해야 한다.
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고양시, 공공건축물 건립 특화방안 마련을 위한 학술토론회(심포지엄) 개최[자유로신문] 고양특례시(시장 이동환)가 오는 22일 10시 일산동구 백석동 소재 업무빌딩에서 한국건축가협회와 이화여대 산학협력단과 공동으로 ‘공공건축물 건립 특화방안 학술토론회(심포지엄)’을 개최한다. 이번 학술토론회는 고양시의 공공건축물 건립 특화 방안과 건립 과정 개선을 통한 품질 향상을 위해 열린다. 종합토론 좌장을 맡는 천의영 한국건축가협회 회장을 비롯하여 국내 저명한 공공건축 전문가들이 참석할 예정이다. 토론회는 ‘효율적인 공공건축물 조성을 위한 조직 및 관리 프로세스 개선’과 ‘공공건축물 특화를 위한 설계공모 관리방안’이라는 두 가지 주제로 진행될 예정이다. 첫 번째 주제 발표에서 건축공간연구원(AURI) 엄운진 센터장이 공공건축물 건립 과정의 문제점을 지적하고, 이를 개선하기 위한 구체적인 방안을 제시할 예정이다. 두 번째 주제 발표에서는 전 서울시 공공건축가이자 ㈜필립종합건축 이기옥 대표가 공공건축물은 단순히 기능적인 공간을 제공하는 것을 넘어, 지역의 문화와 정체성을 반영하는 상징적인 공간이어야 한다고 발표할 예정이다. 고양시 관계자는 “이번 토론회에서 공공건축물 품질 향상을 위한 다양한 전문가 의견이 모여 이를 바탕으로 고양특례시의 공공건축물 건립 정책이 한 단계 향상되기를 기대한다”라고 전했다.
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고양시, 백석 업무빌딩 시청사 이전···시민들, ‘찬성’ 58.6%에 ‘반대’ 41.4%[자유로신문] 고양특례시 시청사 이전이 장기화되고 있는 가운데, 고양시민 10명 중 약 6명은 주교동 신청사 건립보다 백석동 업무빌딩으로의 이전을 찬성하는 것으로 나타났다. 고양시는 이달 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 고양시민 1000명을 대상으로 신청사 관련 의견을 파악했고, 그 결과 주교동 신청사 건립 대신 기부채납 받은 백석동 업무빌딩 이전에 ‘찬성’ 58.6%로, ‘반대’ 41.4%로 나타났다고 30일 발표했다. 이는 지난 1월 시청사 이전 계획 발표 당시보다 찬성 비율이 약 5.4%p 상승한 수치로, 당시는 찬성 53.2%에 반대 46.8%로 나타나 6.4%p의 격차를 보였으나, 이번 여론조사에서는 17.2%p로 더 큰 격차를 보였다. 시민들이 시청사 백석동 이전에 찬성하는 가장 큰 이유는 ‘교통이 편리하기 때문(43.5%)’이고, 이어 ‘투입 예산을 절감할 수 있어서(38.5%)’ ‘더 신속하게 이전할 수 있어서(11.8%)’ 등이 뒤를 이었다. 반면 반대 이유로는 ‘덕양-일산 간 지역불균형 우려(54.3%)’이 가장 높았고, ‘원당 지역 침체 우려(24.3%)’와 ‘백석동 교통 혼잡 우려(13.7%)’ 등을 꼽았다. 고양시 관계자는 “백석 업무빌딩은 처음부터 사무용으로 설계돼 이미 준공을 마친 상태로 2018년 ‘공공청사’로 활용하기 위한 공유재산 관리계획도 수립돼 있어 신청사 건립비용의 약 7분의1(599억 원)만 부담하면 이전이 가능하다”면서 “이런 예산 절감 측면에서 시민들이 좋게 평가해주신 것 같다”고 말했다. 이어 “현재 고양시 부서의 60%가 인근 건물까지 빌려서 ‘셋방살이’를 하고 있는데 매년 임차료가 12억 원에 이른다”며 “백석 청사의 실제 업무공간(건축면적)은 기존 청사보다 약 1000평이 넓어 임차료 절감도 가능하다”고 덧붙였다. 한편 이번 시청사 이전 여론조사는 10월 21일부터 25일까지 고양시민 1000명을 대상으로 통신 3사 무선 전화번호를 활용한 휴대전화웹조사 80%, 무작위생성(RDD) 유선 자동응답조사(ARS) 20% 방식으로 실시됐으며, 응답률은 10.0%, 표본오차는 95% 신뢰수준 ±3.1%p다.
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고양시, 인구 2만3409명에 시 면적 9.4% 차지하는 효자동···행정복지센터 신청사 개청[자유로신문] 고양특례시에 따르면, 16일 10시 효자동 행정복지센터가 신청사 개청식을 갖고 본격적인 대민업무를 시작했다. 이날 행사에는 이동환 고양시장, 김영식 시의회의장, 국회의원, 시·도의원, 지역주민 등 100여명이 참석했으며, 고양시민합창단의 축하공연, 선행시민 표창장 수여, 현판제막식 등이 진행됐다. 이동환 시장은 축사를 통해 “지역주민들 숙원사업이었던 행정복지센터가 건립돼 매우 뜻 깊다”면서 “효자동 행정복지센터가 주민과 가장 가깝게 소통하며 함께 발전할 수 있도록 지원과 노력을 아끼지 않겠다”고 말했다. 효자동 행정복지센터 신청사는 덕양구 오부자로 32 일원에 위치해 있으며, 연면적 2692㎡ 규모(지하1층, 지상3층), 총 사업비 144억3800원을 들여 2019년 1월부터 2023년 9월까지 공사가 진행됐다. 주요시설은 1층 민원실, 2층 주민자치센터, 3층 다목적 강당으로 구성되어 대민행정서비스를 제공한다. 한편 덕양구 효자동은 2023년 10월 13일 기준 9777세대에 인구는 2만3409명이며, 면적은 25.35㎢로 시 면적의 9.4%이다. 2024년 4월 지축지구 B-1블럭이 준공되면 631세대/1628명이 증가할 것으로 예상된다.
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‘시청사 이전’ 갑론을박 중인 고양시···반대 측과 ‘의견조율 토론회’ 개최[자유로신문] 시청사 이전을 두고 원안 건립을 주장하는 주민들 반발에 부딪혀 난항을 겪고 있는 고양특례시(시장 이동환)가 이전 반대 시민들과 토론회를 가졌다. 지난 25일 열린 이번 토론회는 청사 일산동구 백석동 이전과 덕양구 주교동 원안 건립을 놓고 갑론을박이 이어지고 있는 가운데, 양측 의견을 조율하고 대안을 마련하기 위해 마련됐다. 토론회에는 이정형 고양시 제2부시장, 황주연 도시교통정책실장, 이관훈 도시균형개발국장, 전찬주 신청사건립단장, 김승용 고양도시관리공사 도시전략처장이 참여했다. 이전 반대 측에서는 김명식 은혜로교회 목사, 김동원 고양원당공공재개발 준비위원장이 참석해 청사 이전 및 원당 발전에 대한 의견을 나눴다. 이번 토론회에서는 청사 백석동 이전과 주교동·성사동 일원 개발 계획인‘원당 재창조 프로젝트’에 대한 설명과 의견 교환이 이뤄졌다. 청사를 백석동으로 이전한 이후 원당 구도심 발전을 위해 필요한 대안들에 대한 논의도 진행됐다. 이날 양측은 청사 이전 및 원당 발전을 위한 소통 창구 필요성에 공감하고 향후 시민소통협의체를 구성해 지속적인 대화를 이어나가기로 했다. 고양시 관계자는 “그동안 청사 이전과 원당 재창조 프로젝트에 대해 정확하게 설명할 자리가 부족해 오해가 쌓인 부분이 있었다”며 “이번 토론회를 통해 대화의 물꼬를 트고 오해를 풀 수 있는 계기를 마련했다”고 말했다. 이어 “향후 시민소통협의체를 구성해 청사 이전과 원당 발전에 대해 보다 건설적인 대화를 나눌 수 있을 것으로 기대한다”면서 “앞으로 다양한 의견 수렴을 거쳐 청사 이전을 추진할 것”이라고 밝혔다.
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이동환 시장 “백석동 시청사 이전···재정자립도 32.8%인 고양시를 위한 선택”[자유로신문] 이동환 고양특례시장은 오늘(21일) 원신동 행정복지센터에서 ‘주민과의 대화’를 열고, 시청사 백석동 이전과 관련해 시와 시민의 이익을 위한 결정이라고 강조했다. 그러면서 “주교동 신청사 건립비용은 2950억 원이지만, 원자재 값 상승 등을 반영하면 4000억 원이 훨씬 초과될 수 있어, 재정자립도가 경기도 평균 절반 32.8%인 고양시에 지속적인 재정 부담으로 작용할 수 있다”고 밝혔다. 또한 시청사건립위가 검토한 주교동 주차장 부지가 아닌 그 일대 그린벨트를 해제해 짓는 점, 아직 대부분이 사유지인 부지를 매입하지 않은 점, 시청사를 7개 동으로 분산해 설계한 점 등을 문제점으로 지적했다. 이어 그는 “후보 시절, 예산을 부담하지 않는 신청사 재검토를 시민들께 약속드린 이유”라고 설명했다. 이 시장은 “백석동 시청사 이전은 취임 후 전문가를 중심으로 신청사 TF를 구성해 수도 없는 논의와 토론을 거쳐 내린 결정”이라면서 “지난해 11월 판결로 수년 간 소송 중이던 요진 업무빌딩이 우리 시로 귀속이 최종 확정돼 새로운 선택지가 됐다”고 말했다. 또 그는 “시청사 백석동 이전으로 원당지역이 공동화된다는 것은 사실과 다른 이야기”라며 “원당 현청사는 그대로 남아 문화예술회관과 체육관이 있는 복합문화청사 기능을 하고, 사업소 및 산하기관 등을 입주시키면 백석동 시청사와 직원 비중은 크게 차이나지 않을 것”이라고 전했다. 이는 백석동 시청사에는 1000여 명의 인원이 근무하고, 원당 현청사는 약 650명의 인원으로 1·2청사로 기능을 이원화시키겠다는 것으로 풀이된다. 더해 그는 “주교동과 성사동 일원을 부흥시킬 ‘원당 재창조 프로젝트’는 원당의 새로운 도약을 이끌어낼 것”이라면서 “성사혁신지구와 함께 새로운 도약을 이끌 혁신적인 기관들이 들어섬으로써 우리 시를 보다 계획적이고 효율적인 도시로 만들고, 그 결과는 시민들 이익으로 귀속될 것”이라고 강조했다. 이와 함께 이동환 고양시장은 “지금까지 적립된 신청사 건립기금 2200억 원은 균형개발 특별회계로 편성해 원당 재창조 프로젝트 등 원당지역 발전을 위해 사용할 예정”임을 밝히면서 “원당 현청사 주변 주민들은 신청사가 주교동이 아닌 백석동 이전으로 상실감이 있겠지만, 어떠한 사익이나 정치적 목적 없이 시민들 세금 부담을 줄이기 위한 것인만큼 큰 틀에서 양해해 달라”고 당부했다. 한편 이날 이 시장은 지난해 소통간담회에서 나온 원신동 주민편의 생활체육시설 설치와 그린벨트 해제지역 기반시설 등에 대한 검토사항을 전달하고, 낙후지역 개발과 교통문제, 기업유치 등 새로운 건의사항을 청취했으며, 그린벨트에 묶여 농촌지역이 많은 원신동의 개발 방향에 대해 농업혁신 기업이 들어서는 ‘스마트팜’을 조성하는 구상을 내놓았다.